+996 (312) 56 28 97
gosdeptek@gmail.com
ПОЛОЖЕНИЕ об отделе тарифного и ценового регулирования

Приложение 1

к приказу Государственного агентства

по регулированию ТЭК при ПКР

от «04» августа 2016 г. № 90

 

ПОЛОЖЕНИЕ

об отделе тарифного и ценового регулирования

Государственного агентства по регулированию топливно-энергетического комплекса при Правительстве Кыргызской Республики

 

1. Общие положения

1. Отдел тарифного и ценового регулирования Государственного агентства по регулированию топливно-энергетического комплекса при Правительстве Кыргызской Республики (далее – Отдел) является структурным подразделением Государственного агентства по регулированию топливно-энергетического комплекса при Правительстве Кыргызской Республики (далее – Госагентство) и осуществляет тарифное и ценовое регулирование в области топливно-энергетического комплекса (далее – ТЭК).

2. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Кыргызской Республики, конституционными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики, вступившими в установленном законом порядке в силу международными договорами, участницей которых является Кыргызская Республика, общепризнанными принципами и нормами международного права, а также настоящим Положением.

3. Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями Госагентства по вопросам входящим в компетенцию Отдела.

 

2. Задачи и функции Отдела

4. Основными задачами Отдела являются:

- создание условий для повышения экономической эффективности функционирования действующих в области ТЭК хозяйствующих субъектов;

- осуществление государственного регулирования деятельности субъектов ТЭК в целях обеспечения потребителей электрической, тепловой энергией и природным газом по экономически обоснованным ценам на территории Кыргызской Республики;

- обеспечение баланса интересов в ТЭК между потребителями и производителями (субъектами естественных монополий в ТЭК), посредством государственного регулирования их деятельности, с целью обеспечения доступности цен (тарифов) для потребителей и в то же время, способствования получению справедливых доходов производителями энергии и энергоснабжающими предприятиями.

5. Для осуществления задач Отдел выполняет следующие функции:

- разработка и внесение на утверждение механизмов формирования цен и тарифов на товары (работы, услуги) в сфере ТЭК;

- принятие участия и внесение предложений по разработке Среднесрочной тарифной политики на электрическую и тепловую энергию;

- произведение расчетов и внесение на утверждение тарифов на электрическую, тепловую энергию, природный газ;

- произведение расчетов и внесение на утверждение цен (стоимости) на услуги, оказываемые лицензиатами, субъектами ТЭК, в том числе включенными в реестр естественных монополий в ТЭК;

- произведение расчетов нормы прибыли, с учетом необходимости реализации утвержденных планов по реконструкции, модернизации и нового строительства на энергетических предприятиях;

- установление долевого распределения денежных средств между компаниями, осуществляющими выработку, передачу и распределение электрической энергии, поступающих в уполномоченный банк от внутренних потребителей электроэнергии;

- обеспечение равных возможностей и условий доступа всех потребителей к линиям электропередачи, теплопередачи и системам газоснабжения путем расчета и установления размера платы за технологическое присоединение к указанным линиям и системам;

- проведение анализа технико-экономических показателей по предприятиям ТЭК;

- разработка и внесение на утверждение проектов постановлений, правил, инструкций, методик и других актов нормативного характера, необходимых для осуществления своих полномочий;

- представление предложений по включению субъектов ТЭК в Государственный реестр естественных монополий, в отношении которых осуществляется государственное регулирование и контроль;

- участие в подготовке обязательных для исполнения субъектами ТЭК предписаний, предусмотренных законодательством в сфере ТЭК;

- рассмотрение жалоб, заявлений и предложений юридических и физических лиц по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела;

- участие в работе международных организаций по вопросам ценообразования и регулирования деятельности субъектов ТЭК;

- способствование повышению квалификации и переподготовки сотрудников Отдела;

- участие в обмене опытом, законодательными и другими нормативными актами, научно-методическими материалами с государственными органами других государств по вопросам регулирования в топливно-энергетическом комплексе в части вопросов, отнесенных к компетенции Отдела;

- осуществление иных функций в установленной сфере деятельности в соответствии с действующим законодательством, нормативными правовыми актами Кыргызской Республики и решениями Госагентства.

 

3. Права Отдела

6. Отдел имеет право:

- получать от субъектов ТЭК технико-экономические показатели компаний для осуществления функций Отдела, предусмотренных настоящим положением;

- требовать от субъектов ТЭК документы, объяснения в письменной и устной форме, а также иную информацию, необходимую для осуществления функций Отдела, предусмотренных настоящим положением;

- требовать проведения аудита финансово-хозяйственной деятельности энергетических организаций и иметь право доступа к материалам проведенного аудита;

- принимать участие в проверках субъектов ТЭК по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела;

- вносить предложения по совершенствованию организации работы отдела;

- привлекать в необходимых случаях работников других отделов Госагентства для обсуждения и подготовки материалов и оперативных данных.

 

4. Ответственность Отдела

7. Отдел несет ответственность за:

- соблюдение Конституции Кыргызской Республики, Закона Кыргызской Республики «О государственной гражданской службе и муниципальной службе» и иных нормативных правовых актов Кыргызской Республики, регламентирующих деятельность Госагентства;

- добросовестное соблюдение служебных полномочий;

- исполнение приказов, распоряжений, поручений руководителей Госагентства;

- своевременное предоставление отчетов о проделанной работе;

- соблюдение трудовой и исполнительской дисциплины, правил внутреннего распорядка, правил поведения и этики, правил техники безопасности.

 

4. Организация деятельности

8. Отдел состоит из заведующего отделом, двух главных специалистов, трех ведущих специалистов и специалиста.

9. Отдел возглавляет заведующий отделом, назначаемый и освобождаемый на должность в установленном законодательством порядке директором Госагентства.

10. Заведующий отделом руководит деятельностью Отдела и представляет Отдел в отношениях с руководством Госагентства и его структурными подразделениями, другими органами и организациями, их должностными лицами, а также гражданами, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Отдел задач и функций, состояние исполнительской и трудовой дисциплины.

11. Заведующий отелом и специалисты Отдела несут персональную ответственность за исполнение поручений, качество и своевременную подготовку документов.

 

5. Функциональные обязанности сотрудников

12. Заведующий отделом:

- руководит работой Отдела и обеспечивает взаимозаменяемость, разрабатывает положение и несет ответственность за выполнение возложенных задач;

- организует и обеспечивает работу Отдела;

- распределяет обязанности между сотрудниками Отдела и обеспечивает взаимосвязь;

- организует и осуществляет контроль за выполнением заданий, получаемых Отделом;

- дает поручения сотрудникам в рамках своей компетенции;

- принимает участие в заседаниях государственных органов, органов местного самоуправления, рабочих группах, семинарах, круглых столах по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела;

- обеспечивает режим конфиденциальности и несет ответственность за разглашение полученных в процессе работы сведений, составляющих коммерческую тайну, а также за разглашение конфиденциальной информации в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;

- контролирует трудовую и исполнительскую дисциплину работников Отдела;

- принимает участие в разработке и вносит на утверждение механизмы формирования цен и тарифов на товары (работы, услуги) в сфере ТЭК;

- принимает участие и вносит предложения по разработке Среднесрочной тарифной политики на электрическую и тепловую энергию;

- разрабатывает и вносит на утверждение проекты постановлений, приказов, правила, инструкции и другие акты нормативного характера, необходимые для осуществления своих полномочий;

- разрабатывает и вносит на утверждение тарифы на электрическую, тепловую энергию, природный газ;

- производит расчеты и вносит на утверждение цены (стоимость) на услуги, оказываемые лицензиатами, субъектами ТЭК, в том числе включенными в реестр естественных монополий в ТЭК;

- производит расчеты нормы прибыли, с учетом необходимости реализации утвержденных планов по реконструкции, модернизации и нового строительства на энергетических предприятиях;

- производит расчеты по долевому распределению денежных средств между компаниями, осуществляющими выработку, передачу и распределение электрической энергии, поступающих в уполномоченный банк от внутренних потребителей электроэнергии;

- разрабатывает и вносит на утверждение размер платы за технологическое присоединение к сетям энергоснабжающих организаций;

- проводит анализ технико-экономических показателей по предприятиям ТЭК;

- участвует в подготовке обязательных для исполнения субъектами ТЭК предписаний, предусмотренных законодательством в сфере ТЭК;

- требует проведения аудита финансово-хозяйственной деятельности энергетических организаций и имеет право доступа к материалам проведенного аудита;

- представляет предложения по включению субъектов ТЭК в Государственный реестр естественных монополий, в отношении которых осуществляется государственное регулирование и контроль;

- принимает участие в проверках субъектов ТЭК по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела;

- участвует в работе международных организаций по вопросам ценообразования и регулирования деятельности субъектов ТЭК;

- способствование повышению квалификации и переподготовки сотрудников Отдела;

- рассматривает жалобы, заявления и предложения юридических и физических лиц по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела;

- способствует повышению квалификации и переподготовки сотрудников Отдела;

- участвует в обмене опытом, законодательными и другими нормативными актами, научно-методическими материалами с государственными органами других государств по вопросам регулирования в топливно-энергетическом комплексе в части вопросов, отнесенных к компетенции Отдела.

13. Главный специалист:

- осуществляет выполнение возложенных функциональных обязанностей и соблюдает установленный регламент работы;

- замещает заведующего отделом в его отсутствие;

- несет ответственность за разглашение полученных в процессе работы сведений, составляющих коммерческую тайну, а также за разглашение конфиденциальной информации в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;

- готовит материалы об основной деятельности Отдела и текущих задачах для публикации в средствах массовой информации;

- соблюдает трудовую и исполнительскую дисциплину;

- разрабатывает и вносит на утверждение механизмы формирования цен и тарифов на товары (работы, услуги) в сфере ТЭК;

- принимает участие и вносит предложения по разработке Среднесрочной тарифной политики на электрическую и тепловую энергию;

- разрабатывает и вносит на утверждение проекты постановлений, правил, инструкций и других актов нормативного характера, необходимых для осуществления своих полномочий;

- разрабатывает и вносит на утверждение тарифы на электрическую и тепловую энергию, природный газ;

- производит расчеты и вносит на утверждение цены (стоимость) на услуги, оказываемые лицензиатами, субъектами ТЭК, в том числе включенными в реестр естественных монополий в ТЭК;

- производит расчеты нормы прибыли, с учетом необходимости реализации утвержденных планов по реконструкции, модернизации и нового строительства на энергетических предприятиях;

- разрабатывает и вносит на утверждение размер платы за технологическое присоединение к сетям энергоснабжающих организаций;

- производит расчеты по долевому распределению денежных средств между компаниями, осуществляющими выработку, передачу и распределение электрической энергии, поступающих в уполномоченный банк от внутренних потребителей электроэнергии;

- проводит анализ технико-экономических показателей по предприятиям ТЭК;

- представляет предложения по включению субъектов ТЭК в Государственный реестр естественных монополий, в отношении которых осуществляется государственное регулирование и контроль;

- принимает участие в проверках субъектов ТЭК по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела;

- участвует в работе международных организаций по вопросам ценообразования и регулирования деятельности субъектов ТЭК;

- рассматривает жалобы, заявления и предложения юридических и физических лиц по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела;

- участвует в обмене опытом, законодательными и другими нормативными актами, научно-методическими материалами с государственными органами других государств по вопросам регулирования в топливно-энергетическом комплексе в части вопросов, отнесенных к компетенции Отдела.

14. Главный специалист:

- осуществляет выполнение возложенных функциональных обязанностей и соблюдает установленный регламент работы;

- несет ответственность за разглашение полученных в процессе работы сведений, составляющих коммерческую тайну, а также за разглашение конфиденциальной информации в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;

- готовит материалы об основной деятельности Отдела и текущих задачах для публикации в средствах массовой информации;

- соблюдает трудовую и исполнительскую дисциплину;

- разрабатывает и вносит на утверждение механизмы формирования цен и тарифов на товары (работы, услуги) в сфере ТЭК;

- принимает участие и вносит предложения по разработке Среднесрочной тарифной политики на электрическую и тепловую энергию;

- разрабатывает и вносит на утверждение проекты постановлений, правил, инструкций и других актов нормативного характера, необходимых для осуществления своих полномочий;

- разрабатывает и вносит на утверждение тарифы на электрическую и тепловую энергию;

- производит расчеты и вносит на утверждение цены (стоимость) на услуги, оказываемые лицензиатами, субъектами ТЭК, в том числе включенными в реестр естественных монополий в ТЭК;

- производит расчеты нормы прибыли, с учетом необходимости реализации утвержденных планов по реконструкции, модернизации и нового строительства на энергетических предприятиях;

- разрабатывает и вносит на утверждение размер платы за технологическое присоединение к сетям энергоснабжающих организаций;

- производит расчеты по долевому распределению денежных средств между компаниями, осуществляющими выработку, передачу и распределение электрической энергии, поступающих в уполномоченный банк от внутренних потребителей электроэнергии;

- проводит анализ технико-экономических показателей по предприятиям ТЭК;

- представляет предложения по включению субъектов ТЭК в Государственный реестр естественных монополий, в отношении которых осуществляется государственное регулирование и контроль;

- принимает участие в проверках субъектов ТЭК по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела;

- участвует в работе международных организаций по вопросам ценообразования и регулирования деятельности субъектов ТЭК;

- рассматривает жалобы, заявления и предложения юридических и физических лиц по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела;

- участвует в обмене опытом, законодательными и другими нормативными актами, научно-методическими материалами с государственными органами других государств по вопросам регулирования в топливно-энергетическом комплексе в части вопросов, отнесенных к компетенции Отдела.

15. Ведущий специалист:

- осуществляет выполнение возложенных функциональных обязанностей и соблюдает установленный регламент работы;

- несет ответственность за разглашение полученных в процессе работы сведений, составляющих коммерческую тайну, а также за разглашение конфиденциальной информации в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;

- готовит материалы об основной деятельности Отдела и текущих задачах для публикации в средствах массовой информации;

- соблюдает трудовую и исполнительскую дисциплину;

- разрабатывает и вносит на утверждение механизмы формирования цен и тарифов на товары (работы, услуги) в сфере ТЭК;

- принимает участие и вносит предложения по разработке Среднесрочной тарифной политики на электрическую и тепловую энергию;

- разрабатывает и вносит на утверждение тарифы на электрическую и тепловую энергию, природный газ;

- производит расчеты и вносит на утверждение цены (стоимость) на услуги, оказываемые лицензиатами, субъектами ТЭК, в том числе включенными в реестр естественных монополий в ТЭК;

- производит расчеты нормы прибыли, с учетом необходимости реализации утвержденных планов по реконструкции, модернизации и нового строительства на энергетических предприятиях;

- разрабатывает и вносит на утверждение размер платы за технологическое присоединение к сетям энергоснабжающих организаций;

- проводит анализ технико-экономических показателей по предприятиям ТЭК;

- представляет предложения по включению субъектов ТЭК в Государственный реестр естественных монополий, в отношении которых осуществляется государственное регулирование и контроль;

- принимает участие в проверках субъектов ТЭК по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела;

- рассматривает жалобы, заявления и предложения юридических и физических лиц по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела;

- участвует в работе международных организаций по вопросам ценообразования и регулирования деятельности субъектов ТЭК;

- участвует в обмене опытом, законодательными и другими нормативными актами, научно-методическими материалами с государственными органами других государств по вопросам регулирования в топливно-энергетическом комплексе в части вопросов, отнесенных к компетенции Отдела.

16. Ведущий специалист:

- осуществляет выполнение возложенных функциональных обязанностей и соблюдает установленный регламент работы;

- несет ответственность за разглашение полученных в процессе работы сведений, составляющих коммерческую тайну, а также за разглашение конфиденциальной информации в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;

- готовит материалы об основной деятельности Отдела и текущих задачах для публикации в средствах массовой информации;

- соблюдает трудовую и исполнительскую дисциплину;

- разрабатывает и вносит на утверждение механизмы формирования цен и тарифов на товары (работы, услуги) в сфере ТЭК;

- принимает участие и вносит предложения по разработке Среднесрочной тарифной политики на электрическую и тепловую энергию;

- разрабатывает и вносит на утверждение тарифы на электрическую и тепловую энергию, природный газ;

- производит расчеты и вносит на утверждение цены (стоимость) на услуги, оказываемые лицензиатами, субъектами ТЭК, в том числе включенными в реестр естественных монополий в ТЭК;

- производит расчеты нормы прибыли, с учетом необходимости реализации утвержденных планов по реконструкции, модернизации и нового строительства на энергетических предприятиях;

- разрабатывает и вносит на утверждение размер платы за технологическое присоединение к сетям энергоснабжающих организаций;

- проводит анализ технико-экономических показателей по предприятиям ТЭК;

- представляет предложения по включению субъектов ТЭК в Государственный реестр естественных монополий, в отношении которых осуществляется государственное регулирование и контроль;

- принимает участие в проверках субъектов ТЭК по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела;

- рассматривает жалобы, заявления и предложения юридических и физических лиц по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела;

- участвует в работе международных организаций по вопросам ценообразования и регулирования деятельности субъектов ТЭК;

- участвует в обмене опытом, законодательными и другими нормативными актами, научно-методическими материалами с государственными органами других государств по вопросам регулирования в топливно-энергетическом комплексе в части вопросов, отнесенных к компетенции Отдела.

17. Ведущий специалист:

- осуществляет выполнение возложенных функциональных обязанностей и соблюдает установленный регламент работы;

- несет ответственность за разглашение полученных в процессе работы сведений, составляющих коммерческую тайну, а также за разглашение конфиденциальной информации в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;

- готовит материалы об основной деятельности Отдела и текущих задачах для публикации в средствах массовой информации;

- соблюдает трудовую и исполнительскую дисциплину;

- разрабатывает и вносит на утверждение механизмы формирования цен и тарифов на товары (работы, услуги) в сфере ТЭК;

- принимает участие и вносит предложения по разработке Среднесрочной тарифной политики на электрическую и тепловую энергию;

- разрабатывает и вносит на утверждение тарифы на электрическую и тепловую энергию, природный газ;

- производит расчеты и вносит на утверждение цены (стоимость) на услуги, оказываемые лицензиатами, субъектами ТЭК, в том числе включенными в реестр естественных монополий в ТЭК;

- производит расчеты нормы прибыли, с учетом необходимости реализации утвержденных планов по реконструкции, модернизации и нового строительства на энергетических предприятиях;

- разрабатывает и вносит на утверждение размер платы за технологическое присоединение к сетям энергоснабжающих организаций;

- проводит анализ технико-экономических показателей по предприятиям ТЭК;

- представляет предложения по включению субъектов ТЭК в Государственный реестр естественных монополий, в отношении которых осуществляется государственное регулирование и контроль;

- принимает участие в проверках субъектов ТЭК по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела;

- рассматривает жалобы, заявления и предложения юридических и физических лиц по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела;

- участвует в работе международных организаций по вопросам ценообразования и регулирования деятельности субъектов ТЭК;

- участвует в обмене опытом, законодательными и другими нормативными актами, научно-методическими материалами с государственными органами других государств по вопросам регулирования в топливно-энергетическом комплексе в части вопросов, отнесенных к компетенции Отдела.

18. Специалист:

- осуществляет выполнение возложенных функциональных обязанностей и соблюдает установленный регламент работы;

- ведет делопроизводство Отдела в установленном порядке;

- несет ответственность за разглашение полученных в процессе работы сведений, составляющих коммерческую тайну, а также за разглашение конфиденциальной информации в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;

- соблюдает трудовую и исполнительскую дисциплину;

- разрабатывает и вносит на утверждение тарифы на электрическую и тепловую энергию, природный газ;

- производит расчеты и вносит на утверждение цены (стоимость) на услуги, оказываемые лицензиатами, субъектами ТЭК, в том числе включенными в реестр естественных монополий в ТЭК;

- проводит анализ технико-экономических показателей по предприятиям ТЭК;

- принимает участие в проверках субъектов ТЭК по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела;

- рассматривает жалобы, заявления и предложения юридических физических лиц по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела;

- участвует в работе международных организаций по вопросам ценообразования и регулирования деятельности субъектов ТЭК;

- участвует в обмене опытом, законодательными и другими нормативными актами, научно-методическими материалами с государственными органами других государств по вопросам регулирования в топливно-энергетическом комплексе в части вопросов, отнесенных к компетенции Отдела.