+996 (312) 56 28 97
gosdeptek@gmail.com
ПОЛОЖЕНИЕ об отделе мониторинга и комплексного анализа

Приложение 3

к приказу Государственного агентства

по регулированию ТЭК при ПКР

от «04» августа 2016 г. № 90

 

ПОЛОЖЕНИЕ

об отделе мониторинга и комплексного анализа

Государственного агентства по регулированию топливно-энергетического комплекса при Правительстве Кыргызской Республики

1. Общие положения

1. Отдел мониторинга и комплексного анализа Государственного агентства по регулированию топливно-энергетического комплекса при Правительстве Кыргызской Республики (далее – Отдел) является структурным подразделением Государственного агентства по регулированию топливно-энергетического комплекса при Правительстве Кыргызской Республики (далее - Госагентство) и осуществляет мониторинг, а также комплексный анализ в области топливно-энергетического комплекса (далее – ТЭК).

2. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Кыргызской Республики, конституционными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики, вступившими в установленном законом порядке в силу международными договорами, участницей которых является Кыргызская Республика, общепризнанными принципами и нормами международного права, а также настоящим Положением.

3. Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями Госагентства по вопросам входящим в компетенцию Отдела.

 

2. Задачи и функции Отдела

4. Основными задачами Отдела являются:

- мониторинг и анализ экономической эффективности и надежности функционирования субъектов ТЭК.

- обеспечения соблюдения баланса интересов потребителей и субъектов ТЭК;

- обеспечение соблюдения антимонопольного законодательства в области ТЭК, а также обеспечения равных возможностей и условий доступа всех потребителей к линиям электропередачи, теплопередачи и системам газоснабжения;

- планирование и аналитическое обеспечение деятельности Госагентства по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

- всестороннее и объективное изучение, обобщение и анализ происходящих процессов в сфере ТЭК;

5. Для осуществления задач Отдел выполняет следующие функции:

- мониторинг соблюдения баланса интересов потребителей (абонентов) энергоресурсов и субъектов естественных монополий в области ТЭК;

- мониторинг исполнения Плана работы Госагентства, решений коллегий и поручений вышестоящих органов;

- осуществление мониторинга соблюдения субъектами ТЭК технико-экономических показателей;

- координация проведения комплексного анализа деятельности субъектов ТЭК;

- формирование и ведение государственного реестра субъектов естественных монополий в области ТЭК;

- внесение предложений по разработке Среднесрочной тарифной политики на электрическую и тепловую энергию;

- разработка и внесение в установленном порядке на рассмотрение Правительства Кыргызской Республики проектов нормативных правовых актов, направленных на совершенствование функционирования ТЭК, а также необходимых для осуществления своих полномочий;

- участие в подготовке обязательных для исполнения субъектами ТЭК предписаний, предусмотренных антимонопольным законодательством и законодательством в сфере ТЭК;

- ведение и заполнение унифицированных форм отчетностей о результатах оценки деятельности Госагентства;

- подготовка аналитических материалов, информации и отчетов в сфере ТЭК Правительству Кыргызской Республики, органам исполнительной власти и руководству Госагентства;

- свод и подготовка материалов за отчетный период, необходимых для проведения Коллегии Госагентства;

- рассмотрение обращений, заявлений юридических и физических лиц по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела;

- координация совместно с другими государственными органами программы технической помощи, привлечения инвестиций в ТЭК;

- внесение предложений о создании благоприятных условий для развития генерации с использованием возобновляемых источников энергии (ВИЭ);

- участие в работе международных организаций по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела;

- способствование повышению квалификации и переподготовки сотрудников Отдела;

- участие в обмене опытом, законодательными и другими нормативными актами, научно-методическими материалами с государственными органами других государств по вопросам регулирования в топливно-энергетическом комплексе в части вопросов, отнесенных к компетенции Отдела.

 

3. Права Отдела

6. Отдел имеет право:

- получать от субъектов ТЭК все необходимые данные компаний для осуществления функций Отдела, предусмотренных настоящим положением;

- требовать от субъектов ТЭК документы, объяснения в письменной и устной форме, а также иную информацию, необходимую для осуществления функций Отдела, предусмотренных настоящим положением;

- требовать проведения аудита финансово-хозяйственной деятельности энергетических организаций и иметь право доступа к материалам проведенного аудита;

- принимать участие в проверках субъектов ТЭК по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела;

- вносить предложения по пересмотру тарифов на электрическую и тепловую энергию, природный газ, при выявлении отклонений в результате мониторинга деятельности энергетических компаний;

- вносить предложения по совершенствованию организации работы Отдела;

- привлекать в необходимых случаях сотрудников структурных подразделений Госагентства для обсуждения и подготовки материалов и оперативных данных;

- запрашивать отчеты и информативные данные структурных подразделений Госагентства для подготовки материалов к Коллегии Госагентства, а также для проведения комплексного анализа в области топливно-энергетического комплекса.

 

4. Ответственность Отдела

7. Отдел несет ответственность за:

- соблюдение Конституции Кыргызской Республики, Закона Кыргызской Республики «О государственной гражданской службе и муниципальной службе» и иных нормативных правовых актов Кыргызской Республики, регламентирующих деятельность Госагентства;

- добросовестное соблюдение служебных полномочий;

- исполнение приказов, распоряжений, поручений руководителей Госагентства;

- своевременное предоставление отчетов о проделанной работе;

- соблюдение трудовой и исполнительской дисциплины, правил внутреннего распорядка, правил поведения и этики, правил техники безопасности.

 

5. Организация деятельности Отдела

8. Отдел состоит из заведующего отделом, двух главных специалистов, трех ведущих специалистов и специалиста.

9. Отдел возглавляет заведующий отделом, назначаемый и освобождаемый на должность в установленном законодательством Кыргызской Республики порядке директором Госагентства.

10. Заведующий отделом руководит деятельностью Отдела и представляет Отдел в отношениях с руководством Госагентства и его структурными подразделениями, другими органами и организациями, их должностными лицами, а также гражданами, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Отдел задач и функций, состояние исполнительской и трудовой дисциплины.

11. Заведующий отелом и сотрудники отдела несут персональную ответственность за исполнение поручений, качество и своевременную подготовку документов.

 

6. Функциональные обязанности сотрудников Отдела

12. Заведующий отделом:

- руководит работой Отдела и обеспечивает взаимозаменяемость, разрабатывает положение и несет ответственность за выполнение возложенных задач;

- организует, координирует и обеспечивает работу Отдела;

- распределяет обязанности между сотрудниками Отдела и обеспечивает их взаимосвязь;

- организует и осуществляет контроль за выполнением заданий, поручений, получаемых Отделом;

- дает поручения сотрудникам в рамках своей компетенции;

- принимает участие в заседаниях государственных органов, органов местного самоуправления, рабочих группах, семинарах, круглых столах по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела;

- обеспечивает режим конфиденциальности и несет ответственность за разглашение полученных в процессе работы сведений, составляющих коммерческую тайну, а также за разглашение конфиденциальной информации в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;

- контролирует трудовую и исполнительскую дисциплину работников Отдела;

- координирует проведение мониторинга соблюдения баланса интересов потребителей (абонентов) энергоресурсов и субъектов естественных монополий в области ТЭК;

- обеспечивает осуществление мониторинга соблюдения субъектами ТЭК технико-экономических показателей;

- организует и проводит комплексный анализ деятельности субъектов ТЭК;

- осуществляет контроль за подготовкой и сводом материалов за отчетный период, необходимых для проведения Коллегий Госагентства;

- вносит предложения по пересмотру тарифов на электрическую и тепловую энергию, природный газ, при выявлении отклонений в результате мониторинга деятельности энергетических компаний;

- координирует формирование и ведение государственного реестра субъектов естественных монополий в области ТЭК;

- вносит предложения по разработке Среднесрочной тарифной политики на электрическую и тепловую энергию;

- разрабатывает и вносит в установленном порядке на рассмотрение Правительства Кыргызской Республики проекты нормативных правовых актов, направленных на совершенствование функционирования ТЭК, а также необходимых для осуществления полномочий Отдела;

- участвует в подготовке обязательных для исполнения субъектами ТЭК предписаний, предусмотренных антимонопольным законодательством и законодательством в сфере ТЭК;

- требует проведения аудита финансово-хозяйственной деятельности энергетических организаций и имеет право доступа к материалам проведенного аудита;

- рассматривает жалобы, заявления и предложения юридических и физических лиц по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела;

- участвует в координации программы технической помощи, привлечения инвестиций в ТЭК;

- вносит предложения о создании благоприятных условий для развития генерации с использованием возобновляемых источников энергии (ВИЭ);

- участвует в работе международных организаций по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела;

- способствует повышению квалификации и переподготовки сотрудников Отдела;

- участвует в обмене опытом, законодательными и другими нормативными актами, научно-методическими материалами с государственными органами других государств по вопросам регулирования в топливно-энергетическом комплексе в части вопросов, отнесенных к компетенции Отдела.

13. Главный специалист:

- осуществляет выполнение возложенных функциональных обязанностей и соблюдает установленный регламент работы;

- замещает заведующего отделом в его отсутствие;

- несет ответственность за разглашение полученных в процессе работы сведений, составляющих коммерческую тайну, а также за разглашение конфиденциальной информации в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;

- соблюдает трудовую и исполнительскую дисциплину;

- осуществляет мониторинг соблюдения баланса интересов потребителей (абонентов) энергоресурсов и субъектов естественных монополий в области ТЭК;

- осуществляет мониторинг соблюдения субъектами ТЭК технико-экономических показателей;

- осуществляет комплексный анализ деятельности субъектов ТЭК;

- осуществляет подготовку и свод материалов за отчетный период, необходимых для проведения Коллегии Госагентства;

- формирует и ведет государственный реестр субъектов естественных монополий в области ТЭК;

- вносит предложения по разработке Среднесрочной тарифной политики на электрическую и тепловую энергию;

- проводит анализ и ведет унифицированную форму отчетности об оценке деятельности государственных органов исполнительной власти Кыргызской Республики;

- разрабатывает и вносит в установленном порядке на рассмотрение Правительства Кыргызской Республики проекты нормативных правовых актов, направленных на совершенствование функционирования ТЭК, а также необходимых для осуществления полномочий Отдела;

- участвует в подготовке обязательных для исполнения субъектами ТЭК предписаний, предусмотренных антимонопольным законодательством и законодательством в сфере ТЭК;

- имеет право доступа к материалам проведенного аудита финансово-хозяйственной деятельности энергетических организаций;

- рассматривает жалобы, заявления и предложения юридических и физических лиц по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела;

- координирует совместно с другими государственными органами программы технической помощи, привлечения инвестиций в ТЭК;

- вносит предложения о создании благоприятных условий для развития генерации с использованием возобновляемых источников энергии (ВИЭ);

- участвует в работе международных организаций по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела;

- участвует в обмене опытом, законодательными и другими нормативными актами, научно-методическими материалами с государственными органами других государств по вопросам регулирования в топливно-энергетическом комплексе в части вопросов, отнесенных к компетенции Отдела.

14. Главный специалист:

- осуществляет выполнение возложенных функциональных обязанностей и соблюдает установленный регламент работы;

- несет ответственность за разглашение полученных в процессе работы сведений, составляющих коммерческую тайну, а также за разглашение конфиденциальной информации в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;

- соблюдает трудовую и исполнительскую дисциплину;

- осуществляет мониторинг соблюдения баланса интересов потребителей (абонентов) энергоресурсов и субъектов естественных монополий в области ТЭК;

- осуществляет мониторинг соблюдения субъектами ТЭК технико-экономических показателей;

- осуществляет комплексный анализ деятельности субъектов ТЭК;

- осуществляет подготовку и свод материалов за отчетный период, необходимых для проведения Коллегии Госагентства;

- формирует и ведет государственный реестр субъектов естественных монополий в области ТЭК;

- вносит предложения по разработке Среднесрочной тарифной политики на электрическую и тепловую энергию;

- проводит анализ и ведет унифицированную форму отчетности об оценке деятельности государственных органов исполнительной власти Кыргызской Республики;

- разрабатывает и вносит в установленном порядке на рассмотрение Правительства Кыргызской Республики проекты нормативных правовых актов, направленных на совершенствование функционирования ТЭК, а также необходимых для осуществления полномочий Отдела;

- участвует в подготовке обязательных для исполнения субъектами ТЭК предписаний, предусмотренных антимонопольным законодательством и законодательством в сфере ТЭК;

- имеет право доступа к материалам проведенного аудита финансово-хозяйственной деятельности энергетических организаций;

- рассматривает жалобы, заявления и предложения юридических и физических лиц по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела;

- координирует совместно с другими государственными органами программы технической помощи, привлечения инвестиций в ТЭК;

- вносит предложения о создании благоприятных условий для развития генерации с использованием возобновляемых источников энергии (ВИЭ);

- участвует в работе международных организаций по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела;

- участвует в обмене опытом, законодательными и другими нормативными актами, научно-методическими материалами с государственными органами других государств по вопросам регулирования в топливно-энергетическом комплексе в части вопросов, отнесенных к компетенции Отдела.

15. Ведущий специалист:

- осуществляет выполнение возложенных функциональных обязанностей и соблюдает установленный регламент работы;

- несет ответственность за разглашение полученных в процессе работы сведений, составляющих коммерческую тайну, а также за разглашение конфиденциальной информации в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;

- соблюдает трудовую и исполнительскую дисциплину;

- осуществляет мониторинг соблюдения баланса интересов потребителей (абонентов) энергоресурсов и субъектов естественных монополий в области ТЭК;

- осуществляет мониторинг соблюдения субъектами ТЭК технико-экономических показателей;

- осуществляет комплексный анализ деятельности субъектов ТЭК;

- осуществляет подготовку материалов за отчетный период, необходимых для проведения Коллегии Госагентства;

- формирует и ведет государственный реестр субъектов естественных монополий в области ТЭК;

- проводит анализ и ведет унифицированную форму отчетности об оценке деятельности государственных органов исполнительной власти Кыргызской Республики;

- имеет право доступа к материалам проведенного аудита финансово-хозяйственной деятельности энергетических организаций;

- рассматривает жалобы, заявления и предложения юридических и физических лиц по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела;

- вносит предложения о создании благоприятных условий для развития генерации с использованием возобновляемых источников энергии (ВИЭ);

- участвует в работе международных организаций по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела;

- участвует в обмене опытом, законодательными и другими нормативными актами, научно-методическими материалами с государственными органами других государств по вопросам регулирования в топливно-энергетическом комплексе в части вопросов, отнесенных к компетенции Отдела.

16. Ведущий специалист:

- осуществляет выполнение возложенных функциональных обязанностей и соблюдает установленный регламент работы;

- несет ответственность за разглашение полученных в процессе работы сведений, составляющих коммерческую тайну, а также за разглашение конфиденциальной информации в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;

- соблюдает трудовую и исполнительскую дисциплину;

- осуществляет мониторинг соблюдения баланса интересов потребителей (абонентов) энергоресурсов и субъектов естественных монополий в области ТЭК;

- осуществляет мониторинг соблюдения субъектами ТЭК технико-экономических показателей;

- осуществляет комплексный анализ деятельности субъектов ТЭК;

- осуществляет подготовку материалов за отчетный период, необходимых для проведения Коллегии Госагентства;

- формирует и ведет государственный реестр субъектов естественных монополий в области ТЭК;

- проводит анализ и ведет унифицированную форму отчетности об оценке деятельности государственных органов исполнительной власти Кыргызской Республики;

- имеет право доступа к материалам проведенного аудита финансово-хозяйственной деятельности энергетических организаций;

- рассматривает жалобы, заявления и предложения юридических и физических лиц по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела;

- вносит предложения о создании благоприятных условий для развития генерации с использованием возобновляемых источников энергии (ВИЭ);

- участвует в работе международных организаций по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела;

- участвует в обмене опытом, законодательными и другими нормативными актами, научно-методическими материалами с государственными органами других государств по вопросам регулирования в топливно-энергетическом комплексе в части вопросов, отнесенных к компетенции Отдела.

17. Ведущий специалист:

- осуществляет выполнение возложенных функциональных обязанностей и соблюдает установленный регламент работы;

- несет ответственность за разглашение полученных в процессе работы сведений, составляющих коммерческую тайну, а также за разглашение конфиденциальной информации в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;

- соблюдает трудовую и исполнительскую дисциплину;

- осуществляет мониторинг соблюдения баланса интересов потребителей (абонентов) энергоресурсов и субъектов естественных монополий в области ТЭК;

 -осуществляет мониторинг соблюдения субъектами ТЭК технико-экономических показателей;

- осуществляет комплексный анализ деятельности субъектов ТЭК;

- осуществляет подготовку материалов за отчетный период, необходимых для проведения Коллегии Госагентства;

- формирует и ведет государственный реестр субъектов естественных монополий в области ТЭК;

- проводит анализ и ведет унифицированную форму отчетности об оценке деятельности государственных органов исполнительной власти Кыргызской Республики;

- имеет право доступа к материалам проведенного аудита финансово-хозяйственной деятельности энергетических организаций;

- рассматривает жалобы, заявления и предложения юридических и физических лиц по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела;

- вносит предложения о создании благоприятных условий для развития генерации с использованием возобновляемых источников энергии (ВИЭ);

- участвует в работе международных организаций по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела;

- участвует в обмене опытом, законодательными и другими нормативными актами, научно-методическими материалами с государственными органами других государств по вопросам регулирования в топливно-энергетическом комплексе в части вопросов, отнесенных к компетенции Отдела.

18. Специалист:

- осуществляет выполнение возложенных функциональных обязанностей и соблюдает установленный регламент работы;

- несет ответственность за разглашение полученных в процессе работы сведений, составляющих коммерческую тайну, а также за разглашение конфиденциальной информации в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;

- соблюдает трудовую и исполнительскую дисциплину;

- ведет делопроизводство Отдела в установленном порядке;

- осуществляет мониторинг соблюдения субъектами ТЭК технико-экономических показателей;

- осуществляет комплексный анализ деятельности субъектов ТЭК;

- осуществляет подготовку материалов за отчетный период, необходимых для проведения Коллегии Госагентства;

- формирует и ведет государственный реестр субъектов естественных монополий в области ТЭК;

- проводит анализ и ведет унифицированную форму отчетности об оценке деятельности государственных органов исполнительной власти Кыргызской Республики;

- имеет право доступа к материалам проведенного аудита финансово-хозяйственной деятельности энергетических организаций;

- рассматривает жалобы, заявления и предложения юридических и физических лиц по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела;

- участвует в работе международных организаций по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела;

- участвует в обмене опытом, законодательными и другими нормативными актами, научно-методическими материалами с государственными органами других государств по вопросам регулирования в топливно-энергетическом комплексе в части вопросов, отнесенных к компетенции Отдела.