+996 (312) 56 28 97
gosdeptek@gmail.com
Положение об отделе лицензирования и контроля

Приложение 2

к приказу Государственного агентства

по регулированию ТЭК при ПКР

от «04» августа 2016 г. № 90

 

Положение

об отделе лицензирования и контроля

Государственного агентства по регулированию топливно – энергетического комплекса при Правительстве Кыргызской Республики

1. Общие положения

1. Отдел лицензирования и контроля Государственного агентства по регулированию топливно-энергетического комплекса при Правительстве Кыргызской Республики (далее – Отдел) является структурным подразделением Государственного агентства по регулированию топливно-энергетического комплекса при Правительстве Кыргызской Республики (далее – Госагентство) и осуществляет лицензирование и контроль в области топливно-энергетического комплекса (далее – ТЭК).

2. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Кыргызской Республики, конституционными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики, вступившими в установленном законом порядке в силу международными договорами, участницей которых является Кыргызская Республика, общепризнанными принципами и нормами международного права, а также настоящим Положением.

3. Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями Госагентства по вопросам входящим в компетенцию Отдела.

 

2. Задачи и функции Отдела

4. Основными задачами Отдела являются:

- лицензирование деятельности субъектов топливно-энергетического комплекса в строгом соответствии с законодательством на всей территории Кыргызской Республики;

- обеспечение соблюдения законности в сфере ТЭК; в том числе предусмотренных антимонопольным законодательством;

- обеспечение прав и законных интересов потребителей.

5. Для осуществления задач Отдел выполняет следующие функции:

- подготовка проектов решений (постановлений, приказов) о выдаче лицензии на производство, передачу, распределение и продажу электрической, тепловой энергии и природного газа, переработку нефти, переработку природного газа, а также осуществление импорта и экспорта электроэнергии;

- проведение проверок по вопросам соблюдения законодательства Кыргызской Республики в области ТЭК, а также правильности формирования и применения цен (тарифов) субъектами ТЭК;

- совершенствование процесса выдачи лицензии, а также лицензионных условий;

- участие в разработке лицензионных соглашений, содержащих предлицензионные и постлицензионные требования совместно с международными проектными организациями;

- проведение экспертизы представленных лицензиатами документов и их обобщение;

- подготовка документов на заседание Комиссии по вопросам регулирования ТЭК;

- предоставление квалифицированной консультации по вопросам, касающихся лицензирования в сфере ТЭК;

- подготовка проектов решений о наложении штрафов на субъектов предпринимательства и их должностные лица, хозяйствующие субъекты, организации и учреждения и их руководителей, физические лица за нарушение законодательства Кыргызской Республики в установленном порядке;

- подготовка проектов предписаний субъектам предпринимательства, устранение нарушений и их последствий отнесенным к компетенции отдела;

- при необходимости готовить материалы для направления в правоохранительные органы о нарушениях законодательства Кыргызской Республики в сфере ТЭК;

- предоставление необходимой информации в отдел мониторинга и анализа для обобщения и свода вопросов касающихся отдела, а также необходимые аналитические материалы;

- рассмотрение жалоб и заявлений физических и юридических лиц в отношении энергоснабжающих организаций в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

 

3. Права Отдела

6. Отдел имеет право:

- требовать от субъектов ТЭК документы, объяснения в письменной и устной форме, а также иную информацию, необходимую для осуществления функций Отдела, предусмотренных настоящим Положением;

- принимать участие в работе международных организаций, изучение их опыта лицензирования и обеспечения соблюдения правил лицензируемой деятельности;

- вносить предложения по применению практики работы разных стран по лицензированию и контролю;

- иметь свободный доступ ко всем документам органов исполнительной власти, хозяйствующих субъектов, независимо от форм собственности в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;

- вносить предложения по совершенствованию организации работы Отдела;

- привлекать в необходимых случаях сотрудников структурных подразделений Госагентства при осуществлении своих функциональных обязанностей;

- взаимодействовать с комитетом ТЭК Жогорку Кенеша КР, отделом промышленности, ТЭК и недропользования Аппарата Правительства КР и другими вышестоящими государственными органами по вопросам деятельности Госагентства.

 

4. Ответственность

13. Отдел несет ответственность за:

- соблюдение Конституции Кыргызской Республики, Закона Кыргызской Республики «О государственной гражданской службе и муниципальной службе» и иных нормативных правовых актов Кыргызской Республики, регламентирующих деятельность Госагентства;

- добросовестное соблюдение своих служебных полномочий;

- выполнение  приказов, распоряжений, поручений руководителей Госагентства;

- своевременное предоставление отчетов о проделанной работе;

- соблюдение трудовой и исполнительской дисциплины, правил внутреннего распорядка, правил поведения и этики, правил техники безопасности.

 

5. Организация деятельности Отдела

7. Отдел состоит из заведующего отделом, двух главных специалистов, трех ведущих специалистов и специалиста.

8. Отдел возглавляет заведующий отделом, назначаемый и освобождаемый на должность в установленном законодательством порядке директором Госагентства.

9. Заведующий отделом руководит деятельностью Отдела и представляет Отдел в отношениях с руководством Госагентства и его структурными подразделениями, другими органами и организациями, их должностными лицами, а также гражданами, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Отдел задач и функций, состояние исполнительской и трудовой дисциплины.

10. Заведующий отелом и сотрудники отдела несут персональную ответственность за исполнение поручений, качество и своевременную подготовку документов.

11. Для осуществления своей деятельности Отдел должен быть обеспечен информационной программой «Токтом», постоянным доступом в интернет и другими нормативными правовыми материалами, а также компьютерной и иной оргтехникой.

 

6. Функциональные обязанности сотрудников

12. Заведующий отделом:

- руководит работой Отдела, разрабатывает положение Отдела и несет персональную ответственность за выполнение возложенных задач и функций;

- организует и обеспечивает работу Отдела по лицензированию и контролю;

- распределяет работу между сотрудниками Отдела и обеспечивает взаимосвязь;

- организовывает и осуществляет контроль за выполнением поручений, получаемых отделом;

- разрабатывает план работы Отдела, контролирует его исполнение и готовит отчеты;

- принимает участие в заседаниях государственных органов, органов местного самоуправления, рабочих группах, семинарах, круглых столах по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела;

- готовит письма в Аппарат Президента КР, Правительство КР и Жогорку Кенеш КР;

- несет ответственность за разглашение полученных в процессе работы сведений, составляющих коммерческую тайну, а также за разглашение конфиденциальной информации в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;

- контролирует исполнительскую и трудовую дисциплину сотрудников Отдела.

13. Главный специалист:

- замещает заведующего отделом в его отсутствие;

- готовит документы необходиме для выдачи лицензий субъектам ТЭК;

- осуществляет выполнение возложенных функциональных обязанностей в пределах настоящего положения, и соблюдает установленный регламент работы;

- принимает участие в разработке и утверждении нормативных правовых документов, направленных на совершенствование процедуры лицензирования и контроля;

- несет ответственность за разглашение полученных в процессе работы сведений, составляющих коммерческую тайну, а также за разглашение конфиденциальной информации в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;

- готовит материалы об основной деятельности отдела и текущих задачах в средствах массовой информации;

- соблюдает исполнительскую и трудовую дисциплину.

14. Главный специалист:

- осуществляет выполнение возложенных функциональных обязанностей в пределах настоящего положения, и соблюдают установленный регламент работы;

- осуществляет проверки по вопросам соблюдения условий лицензий и правильности формирования и применения цен (тарифов) хозяйствующими субъектами, организациями, учреждениями в ТЭК;

- готовит проекты решений о наложении штрафов и экономических санкций на органы исполнительной власти и местного самоуправления и их должностные лица, хозяйствующие субъекты, организации и учреждения и их руководителей, физические лица за нарушение законодательства Кыргызской Республики в установленном порядке;

- принимает участие в разработке и утверждении нормативных правовых документов, направленных на совершенствование процедуры лицензирования и контроля;

- несет ответственность за разглашение полученных в процессе работы сведений, составляющих коммерческую тайну, а также за разглашение конфиденциальной информации в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;

- готовит материалы об основной деятельности Отдела и текущих задачах в средствах массовой информации;

- соблюдает исполнительскую и трудовую дисциплину.

15. Ведущий специалист:

- готовит необходимые документы для выдачи лицензий субъектам ТЭК;

- осуществляет выполнение возложенных функциональных обязанностей в пределах настоящего положения;

- соблюдает установленный регламент работы и трудовую дисциплину;

- принимает участие в разработке и утверждении нормативных правовых документов, направленных на совершенствование процедуры лицензирования;

- несет ответственность за разглашение полученных в процессе работы сведений, составляющих коммерческую тайну, а также за разглашение конфиденциальной информации в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;

16. Ведущий специалист:

- осуществляет проверки по вопросам соблюдения условий лицензий и правильности формирования и применения цен (тарифов) хозяйствующими субъектами, организациями, учреждениями в ТЭК;

- осуществляет выполнение возложенных функциональных обязанностей в пределах настоящего положения соблюдает установленный регламент работы и трудовую дисциплину;

- принимает участие в разработке и утверждении нормативных правовых документов, направленных на совершенствование процедуры лицензирования;

- несет ответственность за разглашение полученных в процессе работы сведений, составляющих коммерческую тайну, а также за разглашение конфиденциальной информации в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;

- готовит проекты решений о наложении штрафов и экономических санкций на органы исполнительной власти и местного самоуправления и их должностные лица, хозяйствующие субъекты, организации и учреждения и их руководителей, физические лица за нарушение законодательства Кыргызской Республики в установленном порядке.

17. Ведущий специалист:

- осуществляет проверки по вопросам соблюдения условий лицензий и правильности формирования и применения цен (тарифов) хозяйствующими субъектами, организациями, учреждениями в ТЭК;

- осуществляет выполнение возложенных функциональных обязанностей в пределах настоящего положения соблюдает установленный регламент работы и трудовую дисциплину;

- принимает участие в разработке и утверждении нормативных правовых документов, направленных на совершенствование процедуры лицензирования;

- несет ответственность за разглашение полученных в процессе работы сведений, составляющих коммерческую тайну, а также за разглашение конфиденциальной информации в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;

- готавит проекты решений о наложении штрафов и экономических санкций на органы исполнительной власти и местного самоуправления и их должностные лица, хозяйствующие субъекты, организации и учреждения и их руководителей, физические лица за нарушение законодательства Кыргызской Республики в установленном порядке.

18. Специалист:

- готовит необходимые документы для выдачи лицензий субъектам ТЭК;

- осуществляет выполнение возложенных функциональных обязанностей в пределах настоящего положения, и соблюдает установленный регламент работы;

- осуществляет проверки по вопросам соблюдения условий лицензий и правильности формирования и применения цен (тарифов) хозяйствующими субъектами, организациями, учреждениями в ТЭК;

-  готовит проекты решений о наложении штрафов и экономических санкций на органы исполнительной власти и местного самоуправления и их должностные лица, хозяйствующие субъекты, организации и учреждения и их руководителей, физические лица за нарушение законодательства Кыргызской Республики в установленном порядке;

- принимает участие в разработке и утверждении нормативных правовых документов, направленных на совершенствование процедуры лицензирования;

- ведет делопроизводство Отдела (прием, регистрация, контроль исполнения, учет);

- несёт ответственность за разглашение полученных в процессе работы сведений, составляющих коммерческую тайну, а также за разглашение конфиденциальной информации в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;

- готовит материалы об основной деятельности Отдела и текущих задачах в средствах массовой информации;

- соблюдает исполнительскую и трудовую дисциплину.