ПОЛОЖЕНИЕ

 об отделе финансового обеспечения и международного сотрудничества Государственного агентства по регулированию топливно-энергетического комплекса при Правительстве Кыргызской Республики

       1. Общие положения

1. Отдел финансового обеспечения и международного сотрудничества Государственного агентства по регулированию топливно-энергетического комплекса при Правительстве Кыргызской Республики (далее – Отдел) является самостоятельным структурным подразделением Государственного агентства по регулированию топливно-энергетического комплекса при Правительстве Кыргызской Республики (далее – Госагентство), который подчиняется непосредственно Статс-секретарю.
2. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Кыргызской Республики, конституционными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики, вступившими в установленном законом порядке в силу международными договорами, участницей которых является Кыргызская Республика, общепризнанными принципами и нормами международного права, а также настоящим Положением.
3. Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими структурными подразделениями Госагентства по вопросам входящим в компетенцию Отдела.

 

2. Задачи и функции Отдела
3. Основными задачами Отдела являются:

- ведение бухгалтерского учета, осуществление предварительного, текущего контроля и анализа эффективного и рационального использования материальных и финансовых ресурсов в ходе выполнения Госагентством возложенных функций, а также при осуществлении текущей деятельности;

- формирование полной и достоверной отчетности о деятельности и имущественном положении Госагентства;

- представление соответствующим органам необходимых обобщающих материалов и справок, по результатам финансово-хозяйственной деятельности Госагентства;

- составление и представление в установленном порядке и в предусмотренные сроки оперативной, статистической, налоговой и бухгалтерской отчетности, а также своевременное перечисление налогов и иных сборов в соответствующие органы;

- разработка проектов среднесрочного прогноза бюджета по статьям финансирования;

- ведение контроля над хозяйственными операциями, а также другими решениями, касающимися организации бухгалтерского учета;

- составление форм первичных учетных документов для оформления хозяйственных операций, а также форм документов для внутренней бухгалтерской отчетности.

5. Для осуществления задач Отдел выполняет следующие функции:

- составление постатейной сметы расходов по бюджетным средствам на содержание Госагентства;

- внесение соответствующих поправок в смету расходов при необходимости;

- планирование и распределение расходов на обеспечение текущей деятельности Госагентства;

- обеспечение своевременного предоставления месячной, квартальной, годовой бухгалтерской отчетности в Министерство финансов КР с необходимыми пояснительными записками;

- осуществление контроля за правильным расходованием фонда оплаты труда, выплатой пособий, надбавок, вознаграждений, соблюдением штатного расписания, должностных окладов и других расходов, а также за соблюдением платежной и финансовой дисциплины;

- начисление и выплата в установленные сроки заработной платы работникам Госагентства;

- внесение соответствующих корректировок в план работы Госагентства, касающихся вопросов учета и отчетности финансовых средств;

- обеспечение контроля за правильным и эффективным расходованием бюджетных ассигнований в соответствии с их целевым назначением, а также за сохранностью денежных средств и материальных ценностей в местах их хранения и эксплуатации;

- подготовка кассового плана;

- подготовка ответов на входящую корреспонденцию от Администрации Президента КР, Аппарата Правительства КР, Жогорку Кенеша КР, а также других организаций и населения, касающихся деятельности Отдела;

- обеспечение своевременного и точного учета движения денежных, основных и оборотных средств;

- обеспечение контроля за использованием выданных доверенностей на получение материальных и других ценностей;

- проведение и обобщение результатов инвентаризаций денежных средств, товарно-материальных ценностей, а также своевременное и правильное отражение результатов инвентаризации в бухгалтерском учёте и отчетности;

- обеспечение контроля за правильностью оформления документов по хозяйственным операциям и законностью решений, принимаемых для списания товарно-материальных ценностей;

- ведение систематизированного учета положений, инструкций, методических указаний по вопросам учета и отчетности, других нормативных документов, относящихся к компетенции Отдела;

- обеспечение хранения бухгалтерских документов в соответствии с правилами организации архивного дела;

- обеспечение в пределах своей компетенции защиты сведений, составляющих государственную тайну, и иных сведений ограниченного распространения;

- представление интересов Госагентства в соответствующих органах при рассмотрении вопросов, отнесенных к компетенции Отдела;

- осуществление общего контроля за выполнением международных обязательств в рамках компетенции Госагентства;

- обеспечение хранения международных договоров, соглашений, меморандумов, заключенных от имени Госагентства;

- обеспечение протокольных и организационных мероприятий по приему иностранных делегаций и отдельных лиц, прибывающих по приглашению руководства Госагентства для проведения переговоров, заключения и подписания соглашений и договоров;

- осуществление и поддержание связи с иностранными посольствами, учреждениями, международными организациями и их представительствами по вопросам сотрудничества в рамках компетенции Госагентства;

- внесение предложений на рассмотрение руководства Госагентства кандидатур специалистов, для командирования за границу с целью изучения зарубежного опыта, стажировок, повышения квалификации, совместной работы по планам сотрудничества с иностранными организациями и представительствами;

- представление на утверждение руководству Госагентства самостоятельно или совместно с соответствующими структурными подразделениями кандидатур в состав делегаций, выезжающих за рубеж;

- координация международной деятельности структурных подразделений Госагентства по вопросам взаимоотношений с СНГ, ШОС, ЭРРА и другими межгосударственными и межправительственными объединениями;

- осуществление контроля за своевременным оформлением отчетов и предложений по результатам поездок и проведение анализа эффективности зарубежных командировок специалистов Госагентства;

- оказание консультативной помощи по вопросам международного сотрудничества, осуществление методического руководства по подготовке выезда делегаций за рубеж;

- оформление въездных-выездных виз руководителям Госагентства.

 

 

3. Права Отдел
4. Отдел имеет право:

- вносить предложения по расчетам экономической эффективности деятельности Госагентства, а также совершенствованию и организации внутреннего планирования;

-привлекать к участию специалистов других отделов при разработке плана и сметы расходов и расчете экономической эффективности деятельности Госагентства;

- принимать участие в обсуждении вопросов, входящих в компетенцию Отдела на совещаниях Госагентства;

- вести соответствующую переписку по вопросам, касающимся деятельности Отдела;

- участвовать на заседаниях коллегии, совещаниях, проводимых Госагентством;

- участвовать в проводимых Госагентством  торгах, тендерах, и подготовке документов для их проведения.

 

4. Организация деятельности Отдела
5. Отдел состоит из заведующего отделом (главного бухгалтера), главного специалиста (расчетного бухгалтера), главного специалиста (специалиста по международному сотрудничеству) и специалиста (кассира), которые в своей деятельности строго придерживаются функциональных обязанностей в соответствии с настоящим Положением.
6. Отдел возглавляет заведующий отделом, назначаемый и освобождаемый на должность в установленном законодательством порядке директором Госагентства.
7. Заведующий отделом руководит деятельностью Отдела и представляет Отдел в отношениях с руководством Госагентства и его структурными подразделениями, другими органами и организациями, их должностными лицами, а также гражданами, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Отдел задач и функций, состояние исполнительской и трудовой дисциплины.
8. Служебные записки руководству и структурным подразделениям Госагентства готовятся за подписью заведующего отделом.
9. Заведующий отделом и сотрудники отдела несут персональную ответственность за исполнение поручений, качество и своевременную подготовку документов.
10. Для осуществления своей деятельности Отдел должен быть обеспечен Программой «1С-бухгалтерия», постоянным доступом в интернет, соответствующей нормативной правовой базой, а также компьютерной и иной оргтехникой.

 

5. Функциональные обязанности
6. Заведующий отделом:

- руководит деятельностью Отдела и несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на Отдел, в соответствии с законодательством Кыргызской Республики, Положением о Госагентстве и настоящим Положением;

- распределяет обязанности между работниками Отдела в соответствии с настоящим Положением и должностными инструкциями;

- осуществляет контроль над работой сотрудников Отдела;

- в установленном порядке вносит предложение о поощрении сотрудников Отдела или о применении к ним мер взыскания;

- принимает участие на заседаниях и совещаниях Госагентства;

- участвует в разработке проектов структуры и штатного расписания Госагентства;

-осуществляет организацию бухгалтерского учета хозяйственно-финансовой деятельности Госагентства и контроль за экономным использованием материальных, трудовых и финансовых ресурсов, сохранностью собственности организации;

- составляет смету расходов по бюджетным средствам в объеме выделяемых бюджетных ассигнований, а также ведет контроль за его исполнением и целевым использованием;

- составляет кассовый план;

-организует учет поступающих денежных средств, товарно-материальных ценностей и основных средств, своевременное отражение на счетах бухгалтерского учета операций, связанных с их движением;

- обеспечивает контроль за законностью, своевременностью и правильностью оформления документов, расчетами по заработной плате с работниками Госагентства, правильным начислением и перечислением налоговых платежей в республиканский бюджет, взносов на социальное страхование;

- участвует в проведении экономического анализа хозяйственно-финансовой деятельности по данным бухгалтерского учета и отчетности в целях выявления внутрихозяйственных резервов;

- принимает меры по предупреждению недостач, незаконного расходования денежных средств и товарно-материальных ценностей, нарушений финансового и хозяйственного законодательства;

- ведет работу по обеспечению строгого соблюдения штатной, финансовой и кассовой дисциплины, смет административно-хозяйственных и других расходов, законности списания с бухгалтерских балансов недостач, дебиторской задолженности, сохранности бухгалтерских документов, а также оформлению и сдаче их в установленном порядке в архив;

- ведет переписку с Администрацией Президента, Аппаратом Правительства КР и Жогорку Кенешем КР и другими организациями по вопросам, касающимся деятельности Отдела;

- составляет баланс и оперативные сводные отчеты о расходах средств и другой бухгалтерской и статистической отчетности, и представляет их в установленном порядке в соответствующие органы;

- координирует работу структурных подразделений Госагентства по международному сотрудничеству;

- координирует работу структурных подразделений Госагентства по вопросам взаимоотношений с СНГ, ШОС, ЭРРА и другими межгосударственными и межправительственными объединениями;

- проводит в установленном порядке встречи и переговоры с иностранными представителями по вопросам, относящихся к деятельности Отдела, привлекает для этой цели представителей других структурных подразделений Госагентства;

- ведет служебную переписку и телефонные переговоры с представителями зарубежных стран, международных организаций, юридическими и физическими лицами в соответствии с установленными правилами по вопросам международного сотрудничества;

- проводит заседания, конференции, встречи, совещания и семинары по вопросам, связанным с задачами и функциями Отдела;

- представляет на рассмотрение и утверждение руководством Госагентства кандидатуры в состав делегаций выезжающих за рубеж;

- осуществляют иные полномочия, отнесенные к компетенции Отдела в соответствии с настоящим Положением.

14. Главный специалист:

- производит начисления заработных плат, пособий, премий и других начислений работникам Госагентства, осуществляет контроль за расходованием фонда оплаты труда;

- в установленные сроки представляет ежемесячную, квартальную и годовую бухгалтерскую, налоговую и статистическую отчетности в соответствующие органы;

- изучает и применяет в работе нормы бухгалтерского учета, трудового, налогового и иного законодательства, внутренние нормативные документы;

- участвует в проведении экономического анализа хозяйственно-финансовой деятельности организации по данным бухгалтерского учета и отчетности в целях выявления внутрихозяйственных резервов, осуществления режима экономии и мероприятий по совершенствованию документооборота;

- по требованию сотрудников Госагентства предоставляет справки о заработной плате;

- ведет работу с дебиторами и кредиторами;

- подготавливает всю необходимую документацию для заключения договоров с поставщиками товаров, работ и услуг;

- принимает участие в проводимых Госагентством торгах, тендерах, и подготовке документов для их проведения;

- принимает участие в проведении инвентаризации товарно-материальных ценностей Госагентства;

- составляет достоверную бухгалтерскую отчетность на основе первичных документов и бухгалтерских записей, представляет ее в установленные сроки для составления баланса;

- ведет служебную переписку и телефонные переговоры с представителями зарубежных стран, международных организаций, юридическими и физическими лицами в соответствии с установленными правилами по вопросам международного сотрудничества;

- проводит заседания, конференции, встречи, совещания и семинары по вопросам, связанным с задачами и функциями Отдела;

- проводит работу по осуществлению или расширению сотрудничества с СНГ, ШОС, ЭРРА и другими межгосударственными и межправительственными объединениями;

- обеспечивает контроль за выполнением обязательств кыргызской стороны перед СНГ, ШОС, ЭРРА и другими межгосударственными и межправительственными объединениями, выполнению протоколов намерений, протоколов встреч, а также прочих договоренностей о сотрудничестве;

- организует в пределах своих обязанностей подготовку структурными подразделениями Госагентства информации, документации и передачи их, в установленном порядке, международным и зарубежным организациям, а также вышестоящим органам;

- участвует в организации и проведении международных конференций, семинаров, встреч и приемов иностранных делегаций;

- участвует в переговорах и ведет протокол, в рамках своей компетенции;

- обеспечивает работу по сотрудничеству с международными организациями, межправительственными комиссиями и программами международного сотрудничества;

- составляет план работы Госагентства в сфере международного сотрудничества;

- осуществляет контроль за своевременным оформлением отчетов по результатам поездок и анализом эффективности зарубежных командировок сотрудников Госагентства;

- вносит предложения по реализации и перспективах сотрудничества с международными организациями, в рамках возложенных на него функций;

- осуществляет контроль за выполнением структурными подразделениями Госагентства обязательств, принятых в многосторонних международных организациях СНГ и многосторонних программах развития;

- замещает заведующего отделом в его отсутствие;

- выполняет иные поручения руководства Госагентства и заведующего отделом.

15. Главный специалист:

- осуществляет прием, анализ и контроль табелей учета рабочего времени, и контролирует правильность оформления листков о временной нетрудоспособности, справок по уходу за больными и других документов, подтверждающих право на отсутствие работника на работе подготавливает их к счетной обработке, а также для составления установленной бухгалтерской отчетности;

- производит начисления заработных плат, пособий, премий и других начислений работникам Госагентства, осуществляет контроль за расходованием фонда оплаты труда;

- в установленные сроки представляет ежемесячную, квартальную и годовую бухгалтерскую, налоговую и статистическую отчетности в соответствующие органы;

- изучает и применяет в работе нормы бухгалтерского учета, трудового, налогового и иного законодательства, внутренние нормативные документы;

- участвует в проведении экономического анализа хозяйственно-финансовой деятельности организации по данным бухгалтерского учета и отчетности в целях выявления внутрихозяйственных резервов, осуществления режима экономии и мероприятий по совершенствованию документооборота;

- по требованию сотрудников Госагентства предоставляет справки о заработной плате;

- ведет работу с дебиторами и кредиторами;

- подготавливает всю необходимую документацию для заключения договоров с поставщиками товаров, работ и услуг;

- принимает участие в проводимых Госагентством торгах, тендерах, и подготовке документов для их проведения;

- принимает участие в проведении инвентаризации товарно-материальных ценностей Госагентства;

- составляет достоверную бухгалтерскую отчетность на основе первичных документов и бухгалтерских записей, представляет ее в установленные сроки для составления баланса;

- ведет служебную переписку и телефонные переговоры с представителями зарубежных стран, международных организаций, юридическими и физическими лицами в соответствии с установленными правилами по вопросам международного сотрудничества;

- проводит заседания, конференции, встречи, совещания и семинары по вопросам, связанным с задачами и функциями Отдела;

- проводит работу по осуществлению или расширению сотрудничества с СНГ, ШОС, ЭРРА и другими межгосударственными и межправительственными объединениями;

- обеспечивает контроль за выполнением обязательств кыргызской стороны перед СНГ, ШОС, ЭРРА и другими межгосударственными и межправительственными объединениями, выполнению протоколов намерений, протоколов встреч, а также прочих договоренностей о сотрудничестве;

- организует в пределах своих обязанностей подготовку структурными подразделениями Госагентства информации, документации и передачи их, в установленном порядке, международным и зарубежным организациям, а также вышестоящим органам;

- участвует в организации и проведении международных конференций, семинаров, встреч и приемов иностранных делегаций;

- участвует в переговорах и ведет протокол, в рамках своей компетенции.

- обеспечивает работу по сотрудничеству с международными организациями, межправительственными комиссиями и программами международного сотрудничества;

- составляет план работы Госагентства в сфере международного сотрудничества;

- осуществляет контроль за своевременным оформлением отчетов по результатам поездок и анализом эффективности зарубежных командировок сотрудников Госагентства;

- вносит предложения по реализации и перспективах сотрудничества с международными организациями, в рамках возложенных на него функций;

- осуществляет контроль за выполнением структурными подразделениями Госагентства обязательств, принятых в многосторонних международных организациях СНГ и многосторонних программах развития;

- выполняет иные поручения руководства Госагентства и заведующего отделом.

16. Специалист:

- обеспечивает своевременную подготовку заявок и платежных поручений в РОК и банк;

- осуществляет операции по приему, учету, выдаче и хранению денежных средств и ценных бумаг с обязательным соблюдением правил, обеспечивающих их сохранность;

- осуществляет оформление приходных и расходных документов;

- разрабатывает авансовые отчеты по командировочным расходам и подотчетным лицам;

- выписывает доверенности подотчетным лицам для получения товарно-материальных ценностей;

- ведет регистрацию входящей и исходящей корреспонденции;

- следит за сохранностью бухгалтерских документов, оформляет их в соответствии с установленным порядком для передачи в архив;

- ведет работу по заказу и выкупу авиабилетов;

- ведет работу по сбору счет-фактур;

- составляет достоверную бухгалтерскую отчетность на основе первичных документов и бухгалтерских записей, представляет ее в установленные сроки для составления баланса.